
Narratief en communicatiestrategie Zeeuwse infrastructuur


De initiële vraag aan BOOM was om een narratief te ontwikkelen dat voor langere termijn de ruggengraat zou vormen voor alle werkzaamheden, hinder en maatschappelijke aandacht die deze opgave met zich meebrengt. Doordat BOOM en de Provincie de aanpak steeds aanvulden met nieuwe inzichten, groeide de strategie uit tot een communicatie-aanpak die breder was dan de initiële opdracht. Waarin niet alleen rekening werd gehouden met de hinder in Zeeland, maar ook met de landelijke rol die de provincie Zeeland speelt in onder andere energie, defensie en transport.
Druk op infrastructuur extra zichtbaar in Zeeland
In heel Nederland staat de infrastructuur onder druk. In Zeeland is dat extra zichtbaar. Want deze provincie is door haar eilandenstructuur sterk afhankelijk van bruggen, tunnels en sluizen. De meesten hiervan zijn halverwege de vorige eeuw gebouwd, na de Tweede Wereldoorlog en de watersnoodramp. Velen naderen inmiddels het einde van hun beoogde levensduur. Gebeurt er niets, dan merkt het hele land daar iets van. Zeeland is immers een grote energieleverancier en de havens zijn een essentiële doorgangsroute voor goederen en strategische locaties voor defensie en de NAVO.

Van praktische opgave naar strategische positioneringsvraag
Al snel ontstond het inzicht dat de opgave niet regionaal, maar landelijk is. BOOM schreef daarom een narratief dat aansprekend is voor weggebruikers (de oorspronkelijke doelgroep) en tegelijkertijd aansluiting vindt bij landelijke politici en beleidsmakers. Om zo de opgave stevig te kunnen positioneren in het landelijk beleid. Er moet de komende decennia immers veel geld geïnvesteerd worden in Zeeland om de infrastructuur te kunnen behouden. Hierdoor veranderde het vraagstuk van een praktische communicatieopgave naar een strategische positioneringsvraag. Met naast een overkoepelend verhaal voor de hindercommunicatie een traject voor interne zichtbaarheid, een toolkit voor de gedeputeerde en aansluiting bij Zeeland2050 om de opgave landelijk op de kaart te zetten.
Het verhaal verbinden aan landelijke thema’s
De instandhoudingsopgave van de Zeeuwse infrastructuur laat zien dat regionale projecten vaak veel grotere, maatschappelijke thema’s raken en dat communicatie dit inzichtelijk maakt. Het verhaal van Zeeland verbinden aan landelijke thema’s maakte de boodschap inhoudelijk sterker, bestuurlijk relevanter en maatschappelijk beter uit te leggen. De Provincie beschikt nu over een communicatiestrategie die enerzijds houvast biedt in de dagelijkse uitvoering, en anderzijds de Zeeuwse opgave verbindt aan grote thema’s als energie, mobiliteit, woningbouw en defensie – stuk voor stuk thema’s die de komende decennia spelen in de landelijke politiek.


